Русский
English
Немецкий
Искать
Войти Регистрация
Полезная информация

Консультирование Комитета Госдумы по вопросам собственности

 

2014 г.

25 августа
В связи с международными санкциями с 22 июля 2014 г. прекращен проект российско-германского сотрудничества "Консультирование Комитета по вопросам собственности Государственной Думы РФ".

 

В 2013 году продолжена реализация стартовавшего осенью 2010 г. проекта "Консультирование Комитета ГД по вопросам собственности".

Проект финансируется Федеральным министерством финансов Германии. Одним из соисполнителей по поручению Немецкого общества международного сотрудничества выступает консалтинговое общество OST-EURO GmbH. Эксперт проекта д-р Эмиль Маркварт осуществляет консультирование по следующим направлениям:
- совершенствование законодательства о приватизации,
- совершенствование законодательства об управлении организациями публичных форм собственности, государственными и муниципальными долями и пакетами акций.

Д-р Э. Маркварт в качестве эксперта проекта активно участвует в обсуждении и разработке предложений по совершенствованию российского законодательства в сфере приватизации государственного и муниципального имущества, в части введения новых способов приватизации: преобразования МУП в ООО и внесения вкладов в уставный капитал ООО. В этой связи экспертом проведен ряд встреч и консультаций в Федеральной антимонопольной службе и Министерстве экономического развития РФ, а также подготовлен аналитический материал о проблемах внесения вклада в уставный капитал публичных хозяйственных обществ.

Наряду с этим эксперт также активно участвует в мероприятиях, направленных на оптимизацию предоставления ряда публичных услуг (в частности, в сфере отходов).

 

2013 г.

5 ноября
Э. Маркварт принял участие в качестве эксперта в парламентских слушаниях, которые пршли в Комителе ГД по вопросам собственности. Темой настоящей российско-германских экспертных дискуссиях стали "Новые организационно-правовые формы участия государства в управлении предпринимательской и хозяйственной деятельностью (государственные корпорации, публично-правовые компании, компании специального назначения (SPV) и др.)".
Фоторепортаж Слушаний размещен на официальном сайте Комитета Госдумы.

 

8 августа
Э. Маркварт подготовил Предложение по внесению дополнений (изменений) в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 г. №178-ФЗ в связи с необходимостью изъятия отдельных объектов из состава приватизируемых имущественных комплексов.
Ознакомиться с текстом Предожения Вы можете в разделе Экспертные заключения и аналитические материалы.

 

6 июня
Э. Маркварт подготовил Аналитическую записку к проекту № 79403-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и в статью 9 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».
Ознакомиться с текстом Аналитической записки Вы можете в разделе Экспертные заключения и аналитические материалы.



В 2012 г. экспертом были подготовлены и представлены в Комитет по вопросам собственности следующие документы: 
- аналитическая записка и предложения по введению в законодательство нового способа приватизации - внесение вклада в уставный капитал обществ с ограниченной ответственностью; 
- рекомендации по реализации способа приватизации в виде преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью, введенного в законодательство о приватизации в июле 2011 г.
 

12 ноября
Совместное, с делегацией экспертов из BMF (г-н Драйер), участие в Слушаниях в Госдуме. Сопровождение в подготовке к участию в Парламентских слушаниях по вопросам приватизации: представление участникам Аналитической записки и предложений по введению в законодательство нового способа приватизации.
 

5-9 ноября
Подготовка и проведение ознакомительной/учебной поездки для представителей Комитета по вопросам собственности в Германию (по согласованию с GIZ ответственным за подготовку был д-р Шток) - деловые перегововы в GIZ, в Комитете по вопросам собственности и т.д. Активное участие, поддержка и сопровождение (во всех деловых встречах) во время поездки Комитета в Берлин.
В ходе ознакомительной поездки состоялись, в частности, следующие встречи и переговоры:
- встреча с д-ром Калем, начальником Департамента Министерства финансов Германии, и участие в семинаре на тему "Управление пакетами долевого участия государства на федеральном уровне: принципы и актуальные проблемы";
- беседа с членами подкомитета по управлению долевым участием и контроллингу Парламента Федеральной земли Берлин на тему "Управление и контроллинг пакетов долевого участия, принадлежащих государству, на региональном и местном уровнях - роль парламента";
- знакомство с работой научно-технологического парка Берлин-Адлерсхоф (при поддержке WISTA Management GmbH): презентации, доклады на тему: "Политика управления пакетами долевой собственности на региональном уровне - на примере истории становления центра науки и новых технологий в берлинском районе Адлерсхоф";
- встреча в департаменте финансов правительства Федеральной земли Берлин (г-жа д-р Зудхоф) и проведение дискуссии на тему "политика Федеральной земли Берлин в сфере управления пакетами долевого участи: принципы, цели, актуальные тенденции";
- презентации и дискуссия в Агентстве по управлению федеральными объектами  недвижимости на тему: "Агентство по управлению федеральными объектами недвижимости (TLG) как инструмент управления федеральным имуществом и его приватизация".
 


22-23 октября

Участие по приглашению Председателя Комитета по вопросам собственности в XI Общероссийском форуме "Стратегическое планирование в Регионах и городах России" (г. Санкт-Петербург); участие в дискуссии о различных аспектах баланса интересов различных уровней публичной власти, а также публичных и частных интересов.
 

27 сентября
Активное участие в очередном заседании Комитета по вопросам собственности (по приглашению Председателя Комитета) пр обсуждении двух моментов:
1) краткая презентация предложения о введении нового способа приватизации (создание ООО с участием в уставном капитале государственного/муниципального имущества (совместно с заместителем министра, г-жой Дергуновой, одновременно являющейся Главой Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которая выявила заинтересованность в продолжении разговора);
2) (негативный) комментарий касательно внесенной законодательной инициативы о теплоснабжении в части касающейся приватизации отдельных объектов (на основании чего законодательная инициатитива была отклонена).
 

17 сентября
Переговоры с Председателем Комитета С. Гавриловым. Содержательная часть: совершенствование законодательства введением нового способа приватизации и дальнейших поправок; планирование и организация учебной поездки депутатов в Германию, прежде всего, по теме "Приватизация и управление госимуществом"; возможность организации Парламентских слушаний о приватизации; региональные и муниципальные аспекты тематики проекта и планирование деятельности до конца 2012 г.


20 июня
Э. Маркварт принял активное участие в российско-германском семинаре «Приватизация и управление публичной собственностью в условиях развития рыночных отношений – предпосылки и перспективы для Германии и России», состоявшемся при непосредственном участии Министерства финансов Германии в ТПП РФ (19.06.2012 г.) и Государственной Думе РФ 
 

19 июня
Организация и проведение, совместно с экспертами из BMF и TLG, дискуссии на тему "Правовая регламентация публичной собственности и судебной практики в Высшей арбитражном суде РФ".
 

19-20 июня
Э. Маркварт: организационная поддержка при проведении тематического семинара BMF для нового состава (переизбранного) Комитета по вопросам собственности - разработка и согласование программы, организация логистики и проч., а также активное участие в этом семинаре для депутатов и других заинтересованных (Москва, ТПП и ГД ФС РФ, совместно с BMF и TLG).


21 февраля
Э. Маркварт принял участие в переговорах с В. Осинцевым, которые прошли в Комитете ГД по вопросу собственности и в Министерстве регионального развития, где он представил предложения по консультированию на 2012 год.


20-21 февраля
Э. Маркварт принял активное участие в подготовке и проведении официального визита руководителя Департамента VIII Министерства финансов Германии д-ра Б. Кааля в Москву. В ходе данного визита 21.02.2012 г. прошла встреча делегации Министерства финансов Германии и проекта с новым составом Комитета по вопросам собственности во главе с его председателем С. Гавриловым, а также со статс-секретарем Министерства регионального развития России г-ном Ю. Осинцевым. Участники встреч обменялись мнениями о ходе и задачах сотрудничества на 2012 год, определили его основные направления и мероприятия." 


25 января
Состоялись переговоры между Э. Марквартом и председателем Комитета по вопросам собственности С. Гариловым. Целью стало знакомство друг с другом, презентация консталтинговых проектов и согласование дальнейшей деятельности в рамках проекта. В связи с чем консультантом были сделаны соответствующие записи, которые в дальнейшем были переданы заказчику проекта.

 
 

2011 г.

В 2011 году в рамках реализации проекта Э. Марквартом совместно с другими экспертами было подготовлено экспертное заключение по нормам принятого 1.11.11. Государственной Думой закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" в части перераспределении имущества сферы здравоохранения. Экспертное заключение направлено в профильные органы госвласти и СМИ. Ознакомиться с текстом экспертного заключения можно здесь.

11 ноября 2011 г. Э. Маркварт выступил на семинаре для комитетов по управлению муниципальным имуществом и правовым департаментов МО из различных регионов России, организованном Центром инноваций ОКМО. Мероприятие состоялось в пансионате "Шереметьевский", г. Москва

27 октября 2011 г. Э. Маркварт принял участие в очередной конференции ЕВРОРОСС в Берлине, где он выступил с докладом о роли и формах межмуниципальной кооперации в сфере удаления ТБО, а также дал интервью региональному телевидению.

10 октября 2011 годасостоялся круглый стол по теме: «Проблемы создания цивилизованного рынка земли в России. Фундаментальные аспекты».
Круглый стол был организован в рамках реализации проектаBMF/GIZ по консультированию Комитета по собственности Государственной Думы РФ. 
Круглый стол состоялся под председательством Виктора Семеновича Плескачевского, Председателя Комитета по собственности Государственной Думы РФ. К участию в работе круглого стола были приглашены депутаты Госдумы, представители заинтересованных федеральных и региональных министерств и ведомств России и Германии, Российско-германской внешнеторговой палаты, органов законодательной (представительной) власти субъектов РФ, Государственно-правового Управления Президента РФ, Правительства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Ассоциации региональных банков "Россия", ученые. 

В рамках круглого стола был представлен подготовленный российскими и немецкими экспертами проекта Аналитический доклад «Правовое регулирование публичной собственности на земельные участки в России и Германии». Часть доклада, касающуюся российского законодательства, представила Крамкова Татьяна Владимировна, Главный советник Департамента экономического и социального законодательства Государственно-правового Управления Президента РФ. Немецкие эксперты проекта – д-р Эмиль Маркварт (OST-EUROGmbH) и Аксель Кольфенбах (BImA) – представили германский опыт регулирования понятия «земельный участок», осветили вопросы регистрации, налогообложения и оценки земельной собственности.

Ознакомиться с материалами проекта можно здесь:

Доклад Правовое регулирование публичной собственности на земельные участки в России и Германии (doc, 308 kb)
Презентация Правовое регулирование земельной собственности в Германии. Презентация Э. Маркварта (ppt, 202 kb)

 

18 апреля 2011 года Комитет Государственной Думы по собственности при участии Министерства финансов Германии провел «круглый стол» по теме: «Проблемы использования различных организационно-правовых форм юридических лиц при реализации публичных функций государства. Социально-экономические и правовые аспекты»
Целью «круглого стола» было обсуждение законодательных аспектов реализации государством своих публичных функций посредством использования различных организационно-правовых форм юридических лиц, таких, как унитарные предприятия, хозяйственные общества с государственным участием и государственные корпорации. 
В ходе дискуссии был рассмотрен опыт Германии по совершенствованию организационно-правовых форм юридических лиц с государственным участием, в том числе при выработке стратегии поведения на рынке, определении критериев оценки эффективности деятельности таких компаний и их руководства при решении поставленных задач.
В заседании "круглого стола" приняли участие депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, руководители и ответственные работники федеральных министерств и ведомств, руководители органов государственной власти ряда субъектов Российской Федерации, представители судебной системы, научных кругов, представители Министерства финансов Германии, эксперты Немецкого общества международного сотрудничества, руководители крупнейших государственных корпораций и акционерных обществ с государственным участием, эксперты общественных объединений бизнеса, обозреватели средств массовой информации.
Э. Маркварт выступил с докладом "Правовые проблемы создания публичных (государственных, муниципальных) хозяйственных обществ и управления ими", который вызвал большой интерес и живую дискуссию участников круглого стола.

В рамках проекта Э. Маркварт также принял участие в качестве модератора и докладчика (тема выступлений - "Межмуниципальная хозяйственная кооперация как механизм оптимизации управления ТБО") в Российско-Европейских научно-практических конференциях
29 апреля 2011 г. "ЕВРОРОСС: ИННОВАЦИИ, ПАРТНЕРСТВО, ИНВЕСТИЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. Гамбург - Зеленая столица Европы 2011 года" в г. Гамбурге,

15 апреля 2011 г. "ЕВРОРОСС: НОВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ и ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ" в г. Санкт-Петербурге 

Последнее обновление: 25 августа 2014 г.

 
   
Телефоны:
+7 (495) 691 0244
 
 
 
E-mail: office@osteuro.com
  markwart@osteuro.com